农业农村部 中央农村事情向导小组办公室 国家林业和草原局 国家生长革新委 财政部 科技部 自然资源部 生态情况部 水利部关于组织开展第三批“中国特色农产物优势区”申报认定事情的通知各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），党委农办，林业草原、生长革新、财政、科技、自然资源、生态情况、水利主管部门，新疆生产建设兵团农业农村局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）团体公司：为贯彻落实中央1号文件和中央农村事情集会关于特色农产物优势区建设的部署，凭据《农业部、中央农村事情向导小组办公室、国家生长革新委、财政部、、科技部、领土资源部、情况掩护部、水利部关于开展特色农产物优势区建立事情的通知》（农市发〔2017〕3号）和《特色农产物优势区建设计划纲要》的详细要求，在各地争创特色农产物优势区的基础上，经农业农村部、中央农办、国家林业和草原局、国家生长革新委、财政部、科技部、自然资源部、生态情况部、水利部研究决议，组织开展2019年“中国特色农产物优势区”（以下简称为“中国特优区”）申报认定事情。现将有关事项通知如下。

一、申报条件（一）主导品种选择。各地要以《特色农产物优势区建设计划纲要》对重点品种（类）和区域结构的总体要求为指导，驻足当地工业生长实际，充实挖掘资源文化优势，综合思量市场消费需求，统筹兼顾粮经产物、园艺产物、畜产物、水产物和林特产物等五大类特色农产物，自主选择特色主导品种，科学合理申报特色鲜明、优势集聚、工业融合、市场竞争力强的中国特优区。（二）建立主体要求。

原则上以县（市、区，林区，垦区）为单元申报。区域内特色主导品种相同、获得同一地理标志认证（挂号）的地级市可单独申报，地级市区域内的部门县（场）也可团结申报。

团结申报的地域须增强计划引导，根据相关划定，有效整合区域内财政、土地、情况、水利、金融、科技等方面的相关政策，构建起完善的利益分配机制，统筹好中国特优区内工业链条建设，实现工业连续平衡生长。在确保实现原政策目的基础上，优先支持区域内有国家级或省级现代农业工业园、农村工业融合生长示范园的地域申请建立。优先支持切合条件的贫困县申报建立，对 “三区三州”地域所属贫困县建立条件和认定尺度可以适当放宽。

（三）申报基本要求。拟申报的中国特优区，应切合《中国特色农产物优势区建立认定尺度》（农市发〔2017〕8号）中的建立条件，并到达以下要求。一是特色农产物质量效益竞争力突出。

工业资源特色鲜明、品质优势显着、生产历史悠久，是当地前三大特色农林主导工业之一。产物市场认可度高、特色主导产物产量在全国同级别地域位居前列，在国际上具有较强代表性和竞争力。二是市场培育与品牌建设有力。工业生长规模适度，产加销、贸工农一体化协调推进，特色主导产物市场供销稳定，市场主体创新能力强，市场治理机制健全，拥有一定影响力的农（林）产物区域公用品牌。

三是推进措施务实详细。地方政府高度重视特色工业生长，在工业支持掩护、连续生长、金融政策、价钱机制和品牌建立等方面措施有力，取得较好成效。四是引领示范作用突出。

在特色工业生产基地、加工基地、仓储物流基地、科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系等方面示范作用显着，对特色工业生长具有较强的动员作用。五是切合相关执法法例和国家政策要求。特色农产物种养要切合农业、森林、情况掩护、耕地掩护和永久基本农田掩护等执法法例，以及工业生长等方面的政策要求。二、申报摆设（一）申报数量。

凭据中国特优区的重点品种（类）和区域结构，此次申报数量为125个。在充实思量各地农业综合区划、种养传统、生产规模、工业基础及生长潜力等因素基础上，确定了分省申报控制数（附件1）。（二）申报法式。

省级特优区建立事情向导小组卖力本省中国特优区申报事情的统筹摆设和组织协调，省级农业农村、林业和草原部门牵头，会同生长革新、财政、科技等部门卖力详细实施事情。地方政府自愿申报，省级特优区建立事情向导小组审核遴选，经省政府同意后统一上报。计划单列市计入本省指标，由所在省统筹摆设上报。

黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）团体公司纳入有关省指标，直接报送农业农村部、国家林业和草原局。（三）申报质料。

中国特优区申报主体需填写《中国特色农产物优势区申报书》《2019年中国特色农产物优势区建立基础数据表》（附件2、附件3），并提供建立事情方案及证明质料。省级特优区建立事情向导小组卖力填写《中国特色农产物优势区申报信息汇总表》《中国特色农产物优势区联系表》（附件4、附件5），明确推荐顺序，并将纸质质料一式四份（加盖公章，每部门2份）及电子版于2019年7月20日前报至农业农村部、国家林业和草原局。三、认定治理（一）专家委员会。

农业农村部、中央农办、国家林业和草原局、国家生长革新委、财政部、科技部、自然资源部、生态情况部、水利部将组织建立中国特优区认定专家委员会，开展中国特优区的评价认定、指导咨询以及绩效考核等事情。（二）认定尺度。

围绕中国特优区的内在与主要特征，从资源情况、生产传统、工业生长、市场品牌、保障措施五个方面，制定定量与定性相联合的中国特优区认定尺度。（三）评审公示。为确保评审效果公然、公正、公正，中国特优区认定专家委员会凭据中国特优区认定尺度，对各地申报质料举行评审，提出中国特优区认定建。

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